本周，美伊谈判再次出现波折。伊朗媒体披露了一份初步非正式的伊美谅解备忘录文件，但白宫予以否认。随后，美国媒体报道称双方已就一份为期60天的谅解备忘录达成协议框架，等待美国总统特朗普的最终批准，但伊朗方面也予以否认。
与此同时，霍尔木兹海峡附近区域发生了一系列交火事件。5月28日凌晨1时30分左右，伊朗南部城市阿巴斯港传出巨大爆炸声。据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，美军向阿巴斯港郊区开火，作为对一艘试图穿越霍尔木兹海峡的美国油轮被迫折返的报复。三个多小时后，伊斯兰革命卫队对发动袭击的美军空军基地进行了打击，这是本周内美国对阿巴斯港发起的第二次袭击。
阿巴斯港位于霍尔木兹海峡北岸，是伊朗常规海军和伊斯兰革命卫队海军的重要驻地。伦敦国王学院教授萨米尔·普里认为，这些有限的打击行动实际上被视为双方谈判的重要筹码。
在谈判方面，伊朗国家电视台于5月27日报道称已获取一份有关伊朗与美国谅解备忘录框架的“初步非正式文件”，但白宫迅速否认了这一消息。紧接着，5月28日，美国Axios新闻网援引两名美国官员的话报道称，美国与伊朗已就一份为期60天的谅解备忘录达成一致，但需等待总统特朗普的最终批准。然而，伊朗塔斯尼姆通讯社随即否认了这一说法。
特朗普在社交媒体上表示，伊朗必须同意永远不拥有核武器，并要求霍尔木兹海峡立即开放，双向通行无阻且不收取任何通行费，所有水雷必须清除。他宣布将在白宫战情室开会决定是否接受协议，但会议结束后，特朗普表示将推迟决定。伊朗外交部发言人巴加埃则表示，两国的信息交流仍在继续，但尚未达成最终共识。
同一天，美国财政部发布消息称，作为“经济狂怒行动”的一部分，与伊朗相关的多个国家个人和实体被纳入新的制裁名单，以继续向伊朗施加经济压力。
分析认为，特朗普举棋不定背后面临着国内外各方面的压力。共和党参议员格雷厄姆批评过早达成协议可能会改变中东地区的权力平衡，使伊朗占据优势。参议院军事委员会主席罗杰·威克也批评传闻中的60天停火将是一场灾难。以色列总理内塔尼亚胡表示，几乎每天都与特朗普就伊朗问题通电话，而以色列的任务还没有完成。
从战略层面看，任何美伊协议的达成都意味着以色列对伊朗“极限施压”战略的失败。特别是，如果协议包括以色列对黎巴嫩真主党停火，这意味着以方放弃了解除真主党武装的目标。
此外，美国商务部发布的数据显示，受伊朗战事引发的能源价格冲击等影响，美国一季度经济增速大幅下调，4月通胀率创下三年来最大涨幅。民调显示，三分之二的美国人认为无论是否达成既定目标，美国都应尽快结束对伊朗的军事行动。民意成为白宫面临的另一重压力。
双方在若干关键问题上存在明显分歧。首先是霍尔木兹海峡重新开放的问题，特朗普声称伊朗有义务无偿开放霍尔木兹海峡，但协议文本中并无此类条款。另一个分歧点是伊朗高丰度浓缩铀问题，特朗普多次要求伊朗交出浓缩铀，但伊朗拒绝。美方还提出一个附加条件，要求更多阿拉伯和伊斯兰国家加入《亚伯拉罕协议》，此举意在布局有利于美以的中东地缘架构。
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